[DEEP 프로그램] 남아공 새마을운동 컨설팅사업 착수준비 회의 개최(2016.12.28)
2016년 12월 28일 오후 한국농촌발전연구원(KIRD)에서' 남아공 새마을운동 컨설팅 사업' 착수 준비를 위한 전문가 회의가 개최되었다. '남아공 새마을운동 컨설팅 사업'은 이른바 'DEEP 프로그램'이라는 유형의 개발협력사업으로 형성되었으며 그 사업 명칭이 영문으로는 'The Saemaul Mindset DEEP Programme in the Republic of South Africa(Saemaul DEEP Programme)'이다. 'DEEP 프로그램'이란 협력대상 개도국의 사업 분야에서 주로 특정 수혜자들의 역량 개발을 지원하고자 하는 사업이다. DEEP 프로그램 사업은 사업 목적의 달성을 위하여 개도국이 추진하는 개발사업 활동에 대하여 정책 자문, 종합개발계획 수립 및 시행, 파일러트 프로젝트사업 추진 지원 등의 방식으로 다양한 내용의 포괄적인 자문을 제공하는 사업이다. DEEP 프로그램은 사업과제의 수행에 있어서 한국인 전문가단이 개도국 협력사업 주관 기관 등과 긴밀하게 공조하게 되며, 협력 대상국의 경제사회적 상황과 주어진 여건과 수요를 바탕으로 한국이 축적한 개발 경험과 교훈 등을 적극 활용하여 과제 해결 또는 개선을 위한 최적의 방안 모색과 함께 개도국 카운터파트의 역량 향상을 위한 지원사업을 추진해나가게 된다.
남아프리카공화국 정부는 2015년 한국의 새마을운동의 독특성과 그 유용성에 착안하여 한국정부의 지원을 요청해왔다. 남아공 정부는 농촌지역 주민의 의식개혁과 농촌개발을 한국의 새마을운동 방식으로 실시해나가는 방안을 모색하는 과정에서 이를 DEEP 프로그램 방식의 개발협력사업 추진을 통하여 진행하기를 희망하였다. 이와 같은 남아공 정부의 요청에 대하여 한국정부 개발원조 전문기관의 하나인 한국국제협력단 (KOICA)은 그간 남아공 정부 측의 사업 주관기관인 농촌개발토지개혁부(The Ministry of Rural Development and Land Reform: MRDLR)와의 협의를 통하여 사업타당성에 대한 검토는 물론 구체적인 사업추진 방안을 강구해 나왔다. 그리고 이번에 이 사업의 한국측 실행기관으로 한국농촌발전연구원을 선정하여 사업 실행 전반에 관한 사항을 위탁하였다.
남아공 새마을운동 컨설팅사업(Saemaul DEEP Programme)의 목적은 남아공 정부가 추진 중에 있는 농촌종합개발사업(The Comprehensive Rural Development Programme: CRDP), 국가농촌청년봉사단(National Rural Youth Service Corps: NARYSEC) 사업 등의 농촌 개발 및 농촌 공동체 육성 사업을 한국의 새마을운동 추진과 같은 방식으로 추진해나가는데 있어서 그 노하우를 습득하고 자신들의 역량을 향상시키고자 하는 것이다. 즉, 한국의 새마을운동 기술과 경험을 전수받아 이 사업에 참여하는 남아공 이해관계자들의 마음자세(mindset)를 개선하고 스스로의 역량으로 농촌 및 농촌공동체 개발사업을 추진해나갈 수 있는 능력을 키우고자 하는 것이다. 이 사업은 남아공 농촌과 공동체 개발의 추진에 있어서 기본적인 의식의 개선과 사업 추진 방식의 혁신을 겨냥하여 크게 3가지의 사업 요소로 구성되어 있다: 1) 남아공 새마을운동 교육연수를 위한 종합계획(Master Plan) 수립 및 시행; 2) 국가농촌청년봉사단(NARYSEC) 새마을 교육연수 과정 및 교재 개발: 3) 2개의 시범 새마을 개발 지원( Amajingqi Village, Willowvale in Amathole District, Eastern Cape State 및 Makolokoeng Village in the Thabo Mofutsanyane District, Free State). 이 사업은 2016년 12월에 착수되어 2018년 12월까지 2년 동안의 사업으로 실행되며, 한국 측에서는 한국농촌발전연구원이 구성한 4명의 전문가단(PM: 이경구 한국농촌발전연구원 부원장, 교과 및 교재개발: 정기환 한국농촌발전연구원 원장, 협동조합 분야: 고영곤 전 농협대학장, 농촌개발 분야: 안진곤 농촌진흥청 연구교수)가 참여한다.
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