KOICA 모잠비크 2016-2017 다년도 국별 연수
“모잠비크 연수단, 농촌 현장에서 한국의 농촌마을개발 학습”
지역개발 역량강화 3차년도 연수-농촌마을 개발사업 수립과 실행 과정
2018. 5. 24 ~ 6. 6 KOICA 국제연수센터(ICC)
한국국제협력단(KOICA)은 (사)한국농촌발전연구원(KIRD, 원장 정기환)에 위탁하여 모잠비크를 위한 “농촌지역개발 정책역량강화 초청연수사업” 제3차 년도 연수 과정 – 농촌마을 개발사업 수립 및 실행 - 을 2018년 5월 24일부터 6월 6일까지 14일 동안 실시한다. 이 연수 과정에는 모잠비크 정부의 농촌개발부(MITADER)와 마푸토, 이남바네주 등 몇몇 지방정부로부터 17명의 농촌지역 개발 관련 전략과 개발계획 수립 실행 책임 중견 정책 관리자가 참가한다.
이번 연수는 3년 동안의 ‘다년도 연수사업(Multi-year Fellowship Program)'의 마지막 3차년도 과정으로 마을단위 농촌개발에 대한 학습을 농촌마을 현장 중심으로 실시하게 된다. 지난 2016년 1차 연수과정에서는 ‘지속 가능한 농촌지역개발 정책역량’의 향상을 위한 학습을, 그리고 지난해 2017년 5월의 2차 연수과정에서는 ‘농업·농촌개발 프로그램의 수립과 실행 역량 강화’에 대한 학습을 중점적으로 실시한 바 있다.
올 2018년 연수는 지난 2년에 걸쳐 실시한 두 차례의 연수를 바탕으로 우리 농촌 지역의 마을 단위에서 마을지역 주민 주도로 마을 개발을 추진해나가는 사례의 학습을 통하여 공동체 기반의 참여적 농촌 마을개발에 대한 기획과 실행을 학습하게 된다. 따라서 이번 연수의 핵심적인 학습 활동은 모범 농촌 마을의 하나인 충남 홍성지역의 내현리 거북이마을에서 3박4일의 현장학습을 통하여 이루어지게 된다.
모잠비크 연수단은 먼저 마을개발 전략과 방법론 등에 대한 기초 강의를 학습한다. 연수단은 이후 홍성군 구항면 내현리(마을개발위원회 위원장: 전병환)에 5월 30일(수)부터 6월 1일(토)까지 4일간 체류하면서 내현거북이마을의 구체적인 마을개발 사례를 바탕으로 마을 현장에서 어떤 방식으로 마을 개발계획이 만들어지고 어떻게 그 계획이 실행되는지를 학습하게 된다. 또한 과거 새마을운동사업 실시 사례를 바탕으로 농촌마을 개발, 농가소득증대, 농촌기업육성 및 농외소득 창출, 농촌인프라 및 생활환경 개선, 농촌지역 교육·사회·문화 진흥 사업 등을 어떻게 실행했는지에 대해 그 경험을 공유하게 된다.
더불어 연수생들은 거북이마을 개발 사례에 대한 학습과 함께 마을지역(농어촌인성학교, 대나무숲길, 농산물 전처리 공장), 거북이마을 인근 지역의 홍동면 문당마을 등을 답사하게 된다. 한편 현장에서 익힌 내용을 바탕으로 한국의 경험을 모잠비크에 응용할 수 있는 방안과 자신들의 마을개발 추진 방안을 직접 마련해보는 실습(Action Plan 수립)을 하게 된다.
모잠비크는 아프리카 대륙의 동남부에 위치하며 농업이 GDP의 약 30%를 차지하고, 총 노동인구 1,197만 명 가운데 약 80%가 농업에 종사하고 있는 농업 중심 국가이다. 그러나 농업생산 인프라 구축, 농업기술개발과 보급 등 농업 분야에 대한 적절한 투자가 이루어지지 않아 농업생산성이 낮고 농촌개발이 더디게 이루어지고 있는 실정이다. 또한 국가에서 분류된 총 빈곤가구의 70% 이상이 농촌에 거주하고 있어 모잠비크 정부는 지속적인 경제성장과 빈곤해소를 위해 농업 분야 기술개발 및 제도 개선은 물론 낙후된 농촌개발을 활성화하기 위한 노력을 강화하고 있다.
올해의 마지막 3차년도 연수에서는 모잠비크 연수단이 2016, 2017년의 1, 2차 연수에 이어서 우리 마을의 농촌 현장에서 보다 구체적인 농촌개발 경험을 공유할 수 있을 것이다. 또한 농촌마을 단위에서 실제적으로 이루어지고 있는 개발의 사례를 직접 익힘으로써 보다 유용하고도 생동감 있는 학습을 할 수 있을 것으로 기대된다.
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